“稳、提、挖、扩”四措并举 高质量抓好城镇新增就业工作

2023年以来，庆阳市紧盯城镇新增就业为民办实事项目，围绕“稳、提、挖、扩”四篇文章，高质量抓好城镇新增就业工作，确保了全市就业形势稳中向好。至11月底，全市城镇新增就业26129人，占年度任务的104.52%。

优环境，稳“存量”。坚持保企业就是保就业、稳岗位就是稳就业的工作思路，优化环境，稳定存量。梳理优化支持市场主体稳定和扩大就业、拓展高校毕业生等重点群体就业岗位、加强职业技能培训、强化困难人员就业帮扶、提升公共就业服务效能等5方面18条政策措施，形成人社惠企政策清单、服务对象清单、经办机构清单，在掌中庆阳、市县人社门户网站等媒体及时发布，并通过市县参保企业社保工作服务群推送给市内4000多户企业。市、县（区）联动成立工作专班，开展人社（就业）局长访企拓岗促就业专项行动，深入东数西算产业园、庆阳能源化工基地、工业园区和重点企业，挖掘就业岗位，宣传就业政策，现场答疑解惑。加大“缓、降、返、补”力度，为6818名企业职工发放技能提升补贴92.52万元；为344户企业返还稳岗补贴1772万元，惠及企业职工36790人。

搭平台，提“容量”。建成了庆阳市民生人力资源市场，常态化开展“周六人才集市”和2023年“春风行动暨就业援助月”大型招聘会等线上线下招聘，以及“人社（就业）局长带你找工作”直播带岗等各类线上线下招聘513场次，提供就业岗位22.1万个。积极搭建“线上+线下”零工市场平台，一方面，在交通便利、零工人员求职集中的地点建立线下零工市场，提供免费开水、简易桌椅、常用药物，配备专人服务和管理，引导求职者和雇主进场洽谈，向曾经的“马路市场”挥手告别；另一方面，依托社区网格员、就业信息采集员组建志愿服务队，常态化采集居民服务需求信息和零工求职信息，及时通过零工市场LED大屏、抖音平台零工需求窗口、零工驿站微信群进行发布，目前全市建成零工市场8处，实现灵活就业1.2万人次。

精技能，挖“变量” 。围绕市场急需岗位和劳动者紧缺技能，积极开展电工、电焊、汽修、家政服务等市场热度高、社会需求大的职业（工种）培训，开展政府补贴性职业技能培训32519人，完成年任务101.62%。制定了《数字经济应用型人才培养方案》，与陇东学院、百度智行公司达成合作协议，共建数字经济人才培养基地。加大培训力度，积极打造3个（庆阳香包绣女、镇原护工、环县“羊总管”）省级劳务品牌。其中，镇原县先后与北京福平家政培训学校、北京京卫卫生人力资源有限公司、北京娘家人家政服务公司等三十多家培训机构和人力资源公司合作，支持15000多名镇原籍在京务工人员参加培训学习，取得了北京市人社局颁发的育婴员、保育员、初级护工资格证，累计为京津沪地区输送家政服务人员和护工30000多人，长期稳定从事护工和家政服务人员20000多人，年创劳务收入8亿多元，其中育儿嫂工资月均8000元以上，护工月工资4000元以上，“镇原护工”已成为当地群众就业和增收致富的一张“金名片”。

强创业，扩“增量”。加大对中小微企业和高校毕业生、返乡创业农民工创业担保贷款支持力度，将个人创业担保贷款最高额度从15万元提高至20万元，为3164名创业者发放个人创业担保贷款4.35亿元，吸纳带动就业8993人。为401名创业者发放一次性创业补贴200.5万元。成功举办“源来好创业”甘肃省“百千万”创业引领工程庆阳市新业态创新创业大赛，29个团队（个人）报名参赛，交流了创业思路，开拓了创业眼界，增长了创业本领。通过筹资新建、工业园区嫁接共建、废旧厂房改造、组建农业专业合作社等办法，建成省级农民工返乡创业示范基地9个，省级创业园区（孵化基地）11个、市级16个，扶持1.46万人创业，带动就业8.76万人。环县建办数字就业基地，办公面积达6000多平方米，配备机房、培训教室、休息室等多种功能区，入驻企业免费使用办公场所及办公设备，减免物业、水、电、暖、网费等各项办公费用，对基地从业满5年的住房困难大中专毕业生，参照环县经济适用住房出售政策，优先购买政策保障性住房等优惠政策。目前，该基地提供支付宝金融客服、天猫超市客服、天猫国际客服、数据标注师四大类业务，实现就业1000多人，人均月工资4500元以上，已成为阿里系全国县域最大的就业客服中心。